推进新型城镇化不能急于求成

　　“新型城镇化中长期发展规划征求意见稿”下发各地已近半年，根据各方意见反馈，规划日前开始进行再次修改。此次中央着力修正此前各地方政府对于“推进新型城镇化”的误读。

　　古语云，欲速则不达。推进新型城镇化不能急于求成。

　　推进新型城镇化是一个系统工程，涉及拉动内需、产业支撑、劳动就业、户籍制度、社会保障、医疗卫生及教育、土地权益、城乡协调、收入分配和低碳发展等方方面面的关系。不过目前来看，地方政府对“初稿”的反应仍是项目至上、开发圈地。许多行业尤其是房地产业在即将到来的城镇化大潮中看到了新的商机。

　　此前，福建、江西、云南、贵州等地出台的城镇化体系建设规划方案，内容也多期望通过以城镇基建项目为载体的投资拉动，推动新型城镇化进程。

　　然而，城镇化不仅仅是表面高楼大厦的汇集，其本质是各种资源和能量的聚集、流动和增长，是人才流、信息流、资金流的汇集和能量交换，是形形色色的需求和供给的对接和适配。缺少了本质，建筑只能是一堆空壳。被称为“鬼城”的鄂尔多斯就是一个生动的例子。

　　地方债问题已经成为国际评级机构惠誉下调中国主权债务评级的一大考量因素。

　　最新数据显示，2013年第一季度，我国各地政府的固定资产投资总额已逾20万亿元。如果地方政府继续加速推进城镇化建设，盲目上马各种项目，地方债这个“雪球”将越滚越大，风险也将越来越大。

　　城镇化是经济和社会繁荣的自然结果，盲目推进城镇化，只能让GDP取得暂时快速的增长，不能造就经济和社会的真正繁荣。