立足于实践深化财税体制改革

　　报告认为，围绕财税体制改革的研究和谋划，应从顶层设计和总体规划入手，对财税体制的四个构成要素即收入、支出、管理和体制分别进行考量，促进财税体制改革全面深化。其基本方向是：在政府收入线索上，税制应着眼于逐步提高直接税比重;在政府支出线索上，支出规模应着眼于稳定税负，支出结构应着眼于向民生领域倾斜;在预算管理线索上，应把“全口径”预算管理落实到位;在政府间财政关系线索上，应继续坚持分税制的方向。